Every year the budget lands in Jestha, the summaries follow in Asar, and by Shrawan most owners have read a headline about the slabs and quietly assumed nothing else concerns them. This year that assumption is expensive. The Finance Act, 2083 reaches further into the Income Tax Act, 2058 than any single year we can remember, and several of the changes bite in places a trading company never thinks to look.
We read the season's notes the way most practices in Kathmandu do — PKF T.R. Upadhya & Co.'s budget highlights first, then Joshi & Bhandary, Shankar Associates' clause-by-clause comparison, and ICAN's own summary. Between them they run to well over a hundred pages. What follows is the short version: the seven changes that, in our experience of running books for businesses in Kathmandu and Lalitpur, will actually reach your desk this year.
1. The slabs moved, and the ceiling came down
The first band has doubled. A resident natural person now pays 1% on the first Rs 10,00,000 of taxable income instead of the first Rs 5,00,000, and the bands above it have been redrawn:
| Taxable income (NPR) | Rate |
| Up to 10,00,000 | 1% |
| 10,00,001 – 15,00,000 | 10% |
| 15,00,001 – 25,00,000 | 20% |
| 25,00,001 – 40,00,000 | 27% |
| Above 40,00,000 | 27% + 2% surcharge = 29% |
The headline is the ceiling: the top effective rate falls from 39% to 29%. For a senior manager on Rs 60 lakh that is a real difference. For most of the payroll it is smaller than it looks, because the 1% on the first band is social security tax, not income tax, and it is waived only where the employer contributes to the Social Security Fund.
What to do: rebuild the payroll deduction sheet from Shrawan rather than carrying forward last year's template. We have already seen two clients run four months of salaries on the old bands and discover the shortfall in Mangsir.
2. Cash payments: the line is now Rs 25,000
Section 21 has been tightened twice over. The threshold above which a cash payment is disallowed as a deduction has been halved from Rs 50,000 to Rs 25,000 per transaction, and the old carve-out for smaller businesses is gone — it now applies to all persons, whatever the turnover.
This is, quietly, the change most likely to cost a Nepali SME money this year. A disallowed expense is not a fine; it is added back to profit and taxed at 25%. Rs 8 lakh of cash purchases across a year, paid in the ordinary way to a supplier who prefers notes, becomes Rs 2 lakh of tax. The usual exceptions survive — payments to banks and government, payments to farmers and producers of primary produce, payments in places with no bank — but they are narrower than most people assume.
3. Capital gains moved twice
Gains on listed shares and on land and buildings were each re-rated upward by two and a half percentage points from 1 Shrawan 2083 — and then, on 5 Asoj, the share rates were cut again by gazette notice, to 5% and 3.75%. Property was left where the Finance Act put it. Because that sequence has its own set of practical problems, we have given it a separate article, which you will find below this one.
4. Three deductions got easier
- Donations. The Section 12 ceiling for donations to tax-exempt organisations rises from Rs 1,00,000 to Rs 3,00,000, still subject to the 5%-of-adjusted-taxable-income cap and still only to approved bodies. Get the exemption certificate before you write the cheque, not after.
- CSR. A new Section 12Gha makes corporate social responsibility expenditure deductible up to 1% of taxable income. For companies that were already making the mandatory CSR appropriation, this closes an irritating gap between the Industrial Enterprises Act and the tax return.
- Agriculture. The definition of agricultural business in Section 11 has been broadened past crop cultivation to take in horticulture, livestock, poultry, fisheries and apiculture. A poultry farm that was arguing its case every year now simply qualifies.
One small personal deduction is worth mentioning because it is easy to miss: the premium paid to insure a residential building is now deductible up to Rs 10,000, double the previous Rs 5,000.
5. Electronic invoicing stopped being optional in principle
Sections 81 and 82Ka now give the Inland Revenue Department express power to require electronic invoicing and connection to the Central Billing Monitoring System, and to obtain transaction data electronically from any person holding it. The penalties written alongside are the serious part: Rs 5,00,000 for using billing software capable of altering or deleting recorded data, and Rs 1,00,000 for other breaches of Section 81. The general VAT penalty for procedural violations has moved from Rs 1,000 to Rs 10,000.
Nothing obliges every business to connect tomorrow. But the direction is settled, and a shop still issuing hand-written bills from a counter book should treat this year as the year to change, not the year after the first notice arrives.
6. Transfer pricing arrived properly
For the first time the Act carries definitions of "international transaction" and "associated enterprises", and with them two mechanisms that will be familiar to anyone who has worked on a foreign group's books. Section 33Ka introduces a safe harbour: a business with turnover up to Rs 1 arba may elect to have its declared price accepted as arm's length for up to five consecutive income years, subject to conditions including a minimum operating margin on IT service exports and prescribed interest bands on intra-group loans. Section 33Kha allows advance pricing agreements — unilateral, bilateral or multilateral — fixing the methodology for up to five years, with an optional roll-back over four preceding years.
If you invoice a parent or sister company abroad, this is the section of the Finance Act to read in full. For everyone else it is background.
7. The assessment window shortened; the refund window lengthened
Section 101(3) cuts the period for an amended assessment from four years to three. Section 113(4) extends the window for claiming a refund from two years to five. The second one is money on the table: if you have TDS deducted in FY 2079/80 that you never reclaimed because the two-year door had shut, look again.
And a settlement window that closes in Poush
Alongside the amendments sits the familiar one-time settlement scheme, and this year's terms are generous: principal plus 1%, with interest, fees and penalties waived, across assessed tax, pending disputes, customs audits and unfiled returns. Most schemes close at Poush end 2083 (mid-January 2027); the Companies Act compliance window closes earlier, at Ashoj end 2083. If you are carrying an old assessment you have been arguing with for three years, do the arithmetic now rather than in Poush, when every practice in the valley is doing the same arithmetic for somebody else.
On the VAT side
Three changes worth knowing. Platform-based ride-sharing and delivery services now attract 5% VAT, with operators collecting 1% advance tax on payments to drivers. Electricity supplied to final consumers attracts 5% VAT, with household consumption up to 50 units a month still exempt. And the 10% VAT refund on electronic payment has been converted into a discount given at the point of sale — simpler for the customer, and one less reconciliation for you.
What we would do this month
- Rebuild the payroll sheet on the new bands and check the four months already run.
- Put a written rule in front of whoever pays suppliers: nothing above Rs 25,000 leaves the business in cash.
- Pull the TDS ledgers for the last five years and list every unclaimed credit before the settlement window closes.
Further reading: PKF T.R. Upadhya & Co., Nepal Budget Statement Highlights 2083/84; Joshi & Bhandary, annual tax update; Shankar Associates, Changes in Income Tax Act 2058 by Finance Bill 2083; ICAN, Highlights of Federal Budget FY 2083/84.
हरेक वर्ष जेठमा बजेट आउँछ, असारमा सारांशहरू आउँछन्, र साउन आउँदासम्म धेरैजसो व्यवसायीले कर दरको समाचार पढेर बाँकी कुरा आफूलाई छुँदैन भन्ने ठानिसकेका हुन्छन्। यस वर्ष त्यो अनुमान महँगो पर्छ। आर्थिक ऐन, २०८३ ले आयकर ऐन, २०५८ मा हामीले सम्झेसम्मको कुनै पनि एक वर्षमा भन्दा बढी ठाउँमा हात हालेको छ, र केही परिवर्तनहरू व्यापारिक कम्पनीले कहिल्यै नहेर्ने ठाउँमा गएर लाग्छन्।
यस सिजनका टिप्पणीहरू हामीले काठमाडौंका अरू पेशागत फर्मले जसरी पढ्छन् त्यसरी नै पढ्यौं — पहिले PKF टी.आर. उपाध्याय एण्ड कम्पनीको बजेट हाइलाइट्स, त्यसपछि जोशी एण्ड भण्डारी, शंकर एसोसिएट्सको दफागत तुलना, र ICAN कै सारांश। ती सबै मिलाउँदा सय पृष्ठभन्दा बढी हुन्छ। तल छोटो संस्करण छ — काठमाडौं र ललितपुरका व्यवसायको हिसाबकिताब हेर्दै आएको हाम्रो अनुभवमा यस वर्ष वास्तवमै तपाईंको टेबलसम्म आइपुग्ने सात परिवर्तन।
१. स्ल्याब सर्यो, माथिल्लो दर घट्यो
पहिलो खुड्किलो दोब्बर भएको छ। बासिन्दा प्राकृतिक व्यक्तिले अब करयोग्य आयको पहिलो रु. ५,००,००० होइन, पहिलो रु. १०,००,००० मा १% तिर्छन्, र माथिका खुड्किलाहरू पुनः कोरिएका छन्:
| करयोग्य आय (रु.) | दर |
| १०,००,००० सम्म | १% |
| १०,००,००१ – १५,००,००० | १०% |
| १५,००,००१ – २५,००,००० | २०% |
| २५,००,००१ – ४०,००,००० | २७% |
| ४०,००,००० भन्दा माथि | २७% + २% सरचार्ज = २९% |
मुख्य कुरा माथिल्लो सीमा हो: उच्चतम प्रभावकारी दर ३९% बाट घटेर २९% भएको छ। रु. ६० लाख कमाउने वरिष्ठ व्यवस्थापकका लागि यो ठूलो फरक हो। तर धेरैजसो कर्मचारीका लागि देखिए जति ठूलो होइन, किनभने पहिलो खुड्किलाको १% सामाजिक सुरक्षा कर हो, आयकर होइन, र रोजगारदाताले सामाजिक सुरक्षा कोषमा योगदान गरेको अवस्थामा मात्र त्यो मिनाहा हुन्छ।
के गर्ने: गत वर्षको ढाँचा सारेर होइन, साउनदेखि तलब कट्टीको तालिका नयाँ बनाउनुहोस्। पुरानै खुड्किलामा चार महिनाको तलब चलाएर मंसिरमा घटी कट्टी भएको थाहा पाउने दुई ग्राहक हामीले यसै वर्ष देखिसक्यौं।
२. नगद भुक्तानी: सीमा अब रु. २५,०००
दफा २१ दुई ठाउँबाट कसिएको छ। खर्च कट्टी नपाइने नगद भुक्तानीको सीमा प्रति कारोबार रु. ५०,००० बाट आधा घटेर रु. २५,००० भएको छ, र साना व्यवसायलाई दिइएको पुरानो छुट हटेको छ — अब कारोबार जतिसुकै भए पनि यो सबै व्यक्तिमा लागू हुन्छ।
चुपचाप, नेपाली साना तथा मझौला व्यवसायलाई यस वर्ष सबैभन्दा बढी पैसा पार्ने परिवर्तन यही हो। कट्टी नपाइने खर्च जरिवाना होइन; त्यो नाफामा फिर्ता जोडिन्छ र २५% का दरले कर लाग्छ। नोट रुचाउने आपूर्तिकर्तालाई सामान्य तवरले तिरिएको वर्षभरिको रु. ८ लाख नगद खरिद रु. २ लाख करमा परिणत हुन्छ। सामान्य अपवादहरू यथावत् छन् — बैंक र सरकारलाई गरिने भुक्तानी, कृषक तथा प्राथमिक उत्पादकलाई गरिने भुक्तानी, बैंक नभएको ठाउँमा गरिने भुक्तानी — तर ती धेरैले सोचेभन्दा साँघुरा छन्।
३. पुँजीगत लाभकर दुई पटक बदलियो
२०८३ साउन १ देखि सूचीकृत सेयर र घरजग्गा दुवैको लाभकर अढाई प्रतिशत बिन्दुले बढेको थियो — अनि असोज ५ मा राजपत्रको सूचनाबाट सेयरको दर फेरि घटाएर ५% र ३.७५% बनाइयो। घरजग्गा भने आर्थिक ऐनले राखेकै ठाउँमा छ। यो क्रमका आफ्नै व्यावहारिक झन्झट भएकाले त्यसलाई छुट्टै लेख बनाएका छौं, जुन यसैको तल भेट्नुहुनेछ।
४. तीन कट्टी सजिलो भयो
- दान। कर छुट पाएका संस्थालाई दिइएको दानको दफा १२ अन्तर्गतको सीमा रु. १,००,००० बाट बढेर रु. ३,००,००० भएको छ, तर समायोजित करयोग्य आयको ५% को सीमा र स्वीकृत संस्थालाई मात्र भन्ने सर्त यथावत् छ। चेक काट्नुअघि छुटको प्रमाणपत्र लिनुहोस्, पछि होइन।
- सीएसआर। नयाँ दफा १२घ ले संस्थागत सामाजिक उत्तरदायित्व खर्चलाई करयोग्य आयको १% सम्म कट्टी योग्य बनाएको छ। अनिवार्य सीएसआर छुट्याइरहेका कम्पनीका लागि यसले औद्योगिक व्यवसाय ऐन र कर विवरणबीचको झिँजो खाडल पुरिदिएको छ।
- कृषि। दफा ११ मा कृषि व्यवसायको परिभाषा बालीनाली उत्पादनभन्दा फराकिलो पारी बागवानी, पशुपालन, कुखुरापालन, मत्स्यपालन र मौरीपालनसमेत समेटिएको छ। हरेक वर्ष आफ्नो पक्ष प्रमाणित गर्नुपर्ने कुखुरा फार्म अब सिधै योग्य हुन्छ।
एउटा सानो व्यक्तिगत कट्टी उल्लेख गर्न लायक छ किनभने छुट्न सजिलो छ: आवासीय भवनको बीमा शुल्क अब रु. १०,००० सम्म कट्टी पाइन्छ, अघिको रु. ५,००० को दोब्बर।
५. विद्युतीय बीजक सैद्धान्तिक रूपमै अनिवार्यतर्फ
दफा ८१ र ८२क ले अब आन्तरिक राजस्व विभागलाई विद्युतीय बीजक तथा केन्द्रीय बिलिङ अनुगमन प्रणाली (CBMS) मा आबद्ध हुन लगाउने र कारोबारको विवरण राख्ने जुनसुकै व्यक्तिबाट विद्युतीय माध्यमबाट तथ्याङ्क लिने स्पष्ट अधिकार दिन्छ। सँगै लेखिएका जरिवाना नै गम्भीर पक्ष हुन्: अभिलिखित तथ्याङ्क बदल्न वा मेट्न सक्ने बिलिङ सफ्टवेयर प्रयोग गरेमा रु. ५,००,००० र दफा ८१ का अन्य उल्लङ्घनमा रु. १,००,०००। प्रक्रियागत उल्लङ्घनको सामान्य भ्याट जरिवाना रु. १,००० बाट रु. १०,००० पुगेको छ।
भोलिबाटै सबै व्यवसाय आबद्ध हुनैपर्ने होइन। तर दिशा तय भइसक्यो, र अझै काउन्टरको कापीमा हातले बिल काट्ने पसलले पहिलो सूचना आएपछिको वर्ष होइन, यही वर्षलाई परिवर्तनको वर्ष मान्नुपर्छ।
६. ट्रान्सफर प्राइसिङ औपचारिक रूपमा आयो
पहिलो पटक ऐनमा "अन्तर्राष्ट्रिय कारोबार" र "सम्बद्ध उद्यम" को परिभाषा राखिएको छ, र सँगै विदेशी समूहको हिसाबकिताब हेरेकाहरूलाई परिचित दुई व्यवस्था आएका छन्। दफा ३३क ले सुरक्षित आश्रय (safe harbour) ल्याउँछ: रु. १ अर्बसम्म कारोबार भएको व्यवसायले आफूले घोषणा गरेको मूल्यलाई लगातार पाँच आय वर्षसम्म बजार मूल्यसरह स्वीकार गराउन रोज्न सक्छ — सूचना प्रविधि सेवा निर्यातमा न्यूनतम सञ्चालन मार्जिन र समूहभित्रको ऋणमा तोकिएको ब्याजदर सीमाजस्ता सर्त पूरा भएमा। दफा ३३ख ले एकपक्षीय, द्विपक्षीय वा बहुपक्षीय अग्रिम मूल्य निर्धारण सम्झौता (APA) गर्न दिन्छ, जसले पाँच वर्षसम्मका लागि विधि तय गर्छ र अघिल्ला चार वर्षसम्म लागू गर्न सकिन्छ।
विदेशमा रहेको मातृ वा भगिनी कम्पनीलाई बिल पठाउनुहुन्छ भने आर्थिक ऐनको यही भाग पूरै पढ्नुपर्ने हो। अरूका लागि यो पृष्ठभूमि मात्र हो।
७. संशोधित कर निर्धारणको अवधि घट्यो, फिर्ताको बढ्यो
दफा १०१(३) ले संशोधित कर निर्धारण गर्न सकिने अवधि चार वर्षबाट तीन वर्ष बनाएको छ। दफा ११३(४) ले कर फिर्ता दाबी गर्ने अवधि दुई वर्षबाट पाँच वर्ष पुर्याएको छ। दोस्रोचाहिँ सिधै पैसा हो: आ.व. २०७९/८० मा कट्टी भएको टिडिएस दुई वर्षको ढोका बन्द भएकाले दाबी नगरी छाड्नुभएको छ भने फेरि हेर्नुहोस्।
अनि पुसमा बन्द हुने मिलानको झ्याल
संशोधनहरूसँगै परिचित एकपटकको कर मिलान योजना पनि छ, र यस वर्षका सर्त उदार छन्: साँवा र १% मात्र तिरे ब्याज, शुल्क र जरिवाना मिनाहा — निर्धारित कर, विचाराधीन विवाद, भन्सार परीक्षण र नबुझाइएका विवरण सबैमा। धेरैजसो योजना २०८३ पुस मसान्त (सन् २०२७ जनवरी मध्य) मा बन्द हुन्छन्; कम्पनी ऐनको पालना सम्बन्धी झ्याल त्यसअघि नै २०८३ असोज मसान्तमा बन्द हुन्छ। तीन वर्षदेखि विवादमा रहेको पुरानो कर निर्धारण बोक्नुभएको छ भने पुसमा होइन, अहिल्यै हिसाब गर्नुहोस् — पुसमा उपत्यकाका सबै फर्म अरू कसैका लागि त्यही हिसाब गरिरहेका हुनेछन्।
भ्याटतर्फ
तीन कुरा जान्न लायक छन्। प्लेटफर्ममार्फत हुने राइड-सेयरिङ र डेलिभरी सेवामा अब ५% भ्याट लाग्छ, र सञ्चालकले चालकलाई गरिने भुक्तानीमा १% अग्रिम कर असुल्नुपर्छ। अन्तिम उपभोक्तालाई आपूर्ति हुने विद्युत्मा ५% भ्याट लाग्छ, तर घरायसी उपभोगमा मासिक ५० युनिटसम्म छुट यथावत् छ। र विद्युतीय भुक्तानीमा दिइँदै आएको १०% भ्याट फिर्तालाई बिक्री बिन्दुमै दिइने छुटमा परिणत गरिएको छ — ग्राहकलाई सरल, र तपाईंलाई एउटा मिलान कम।
यो महिना हामी के गर्थ्यौं
- नयाँ खुड्किलामा तलब तालिका पुनः बनाउने र चलिसकेका चार महिना जाँच्ने।
- आपूर्तिकर्तालाई भुक्तानी गर्नेलाई लिखित नियम दिने: रु. २५,००० भन्दा माथिको कुनै पनि रकम नगदमा बाहिर नजाओस्।
- विगत पाँच वर्षको टिडिएस खाता झिकेर मिलानको झ्याल बन्द हुनुअघि दाबी नगरिएका सबै क्रेडिट सूचीबद्ध गर्ने।
थप अध्ययन: PKF टी.आर. उपाध्याय एण्ड कम्पनी, नेपाल बजेट वक्तव्य हाइलाइट्स २०८३/८४; जोशी एण्ड भण्डारी, वार्षिक कर अद्यावधिक; शंकर एसोसिएट्स, आर्थिक विधेयक २०८३ द्वारा आयकर ऐन २०५८ मा भएका परिवर्तन; ICAN, संघीय बजेट आ.व. २०८३/८४ का हाइलाइट्स।